個人消費(fèi)貸貼息、育兒補(bǔ)貼免征個稅......國務(wù)院8月重要政策
8月,國務(wù)院出臺多項(xiàng)重要政策,利好育兒、消費(fèi)、養(yǎng)老等方面,一起來看——
提振消費(fèi)
國務(wù)院常務(wù)會:確保“兩新”補(bǔ)貼資金用到實(shí)處、見到實(shí)效
8月22日國務(wù)院常務(wù)會議指出,大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策,在穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面取得明顯成效。要在對政策實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評估的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善實(shí)施機(jī)制,更好發(fā)揮對擴(kuò)大內(nèi)需的推動作用。要嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)行為,確保補(bǔ)貼資金用到實(shí)處、見到實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化財稅金融等政策支持,創(chuàng)新消費(fèi)投資場景,優(yōu)化消費(fèi)投資環(huán)境,綜合施策釋放內(nèi)需潛力。
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國務(wù)院常務(wù)會:確保“兩新”補(bǔ)貼資金用到實(shí)處、見到實(shí)效
鼓勵各地舉辦體育消費(fèi)活動!國常會最新部署
8月22日國務(wù)院常務(wù)會議指出,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育消費(fèi)是落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。要增加體育產(chǎn)品供給,豐富體育賽事活動,推動體育用品升級,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素支撐,提升服務(wù)保障水平,培育體育產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。要激發(fā)體育消費(fèi)需求,拓展體育消費(fèi)場景,鼓勵各地舉辦體育消費(fèi)活動,實(shí)施消費(fèi)惠民舉措,更好滿足群眾消費(fèi)升級需求。要更加注重調(diào)動市場力量推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大,提高體育經(jīng)營主體活力,推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三部門發(fā)文,符合條件的個人消費(fèi)貸款可享受財政貼息
財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《個人消費(fèi)貸款財政貼息政策實(shí)施方案》?!秾?shí)施方案》明確,2025年9月1日至2026年8月31日期間,居民個人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個人消費(fèi)貸款(不含信用卡業(yè)務(wù))中實(shí)際用于消費(fèi),且貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過貸款發(fā)放賬戶等識別借款人相關(guān)消費(fèi)交易信息的部分,可按規(guī)定享受貼息政策。貼息范圍包括單筆5萬元以下消費(fèi),以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。對于單筆5萬元以上的消費(fèi),以5萬元消費(fèi)額度為上限進(jìn)行貼息。
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單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達(dá)100萬元!九部門出臺服務(wù)業(yè)貸款貼息政策
日前,財政部會同民政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》明確,同時符合以下條件的貸款可享受貼息政策:一是由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放。二是在《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》公開發(fā)布之日(2025年3月16日)至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體。三是貸款資金合規(guī)用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和提升服務(wù)供給能力。單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達(dá)100萬元。
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推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
國務(wù)院常務(wù)會:研究在全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)
8月29日國務(wù)院常務(wù)會議指出,深化要素市場化改革是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措,是推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要內(nèi)容。要持續(xù)用力推進(jìn)改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。要激發(fā)技術(shù)要素創(chuàng)新活力,推進(jìn)土地要素集約高效配置,引導(dǎo)人力資源要素合理流動,加快培育和完善數(shù)據(jù)要素市場,增強(qiáng)資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,健全資源環(huán)境市場制度建設(shè)。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)改革試點(diǎn),引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)因地制宜大膽創(chuàng)新,開展差別化改革探索,加快破除體制機(jī)制障礙。要做好對試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù),及時進(jìn)行總結(jié)評估,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
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李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 研究在全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作等
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
事關(guān)“人工智能+”行動!國務(wù)院發(fā)文
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》,提出加快實(shí)施“人工智能+”科學(xué)技術(shù)、“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“人工智能+”消費(fèi)提質(zhì)、“人工智能+”民生福祉、“人工智能+”治理能力、“人工智能+”全球合作6大重點(diǎn)行動?!兑庖姟诽岢觯?027年,率先實(shí)現(xiàn)人工智能與6大重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛深度融合,新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%,智能經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L,人工智能在公共治理中的作用明顯增強(qiáng),人工智能開放合作體系不斷完善。到2030年,我國人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展,新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%,智能經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極,推動技術(shù)普惠和成果共享。到2035年,我國全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會發(fā)展新階段,為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
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國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見
金融支持新型工業(yè)化,七部門聯(lián)合發(fā)文!
日前,中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》。《意見》對照新型工業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域,提出針對性支持舉措。優(yōu)化金融政策工具支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和攻關(guān),多渠道為科技成果轉(zhuǎn)化引入耐心資本,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)綜合金融服務(wù),提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。發(fā)展科技金融、綠色金融、數(shù)字金融等五篇大文章,深化基于“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
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中國人民銀行等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》
事關(guān)腦機(jī)接口,七部門發(fā)文
工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部等七部門日前發(fā)布《關(guān)于推動腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。《實(shí)施意見》提出,到2027年,腦機(jī)接口關(guān)鍵技術(shù)取得突破,初步建立先進(jìn)的技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。電極、芯片和整機(jī)產(chǎn)品性能達(dá)到國際先進(jìn)水平,腦機(jī)接口產(chǎn)品在工業(yè)制造、醫(yī)療健康、生活消費(fèi)等加快應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,打造2至3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),開拓一批新場景、新模式、新業(yè)態(tài)。到2030年,腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升,形成安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系,培育2至3家有全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和一批專精特新中小企業(yè),構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài),綜合實(shí)力邁入世界前列。
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保障和改善民生
城市發(fā)展
事關(guān)城市高質(zhì)量發(fā)展,中共中央、國務(wù)院公布重要文件
近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》對外公布。意見提出,到2030年,現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得重要進(jìn)展,適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的政策制度不斷完善,新舊動能加快轉(zhuǎn)換,人居品質(zhì)明顯提升,綠色轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),安全基礎(chǔ)有力夯實(shí),文化魅力充分彰顯,治理水平大幅提高;到2035年,現(xiàn)代化人民城市基本建成。
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中共中央 國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見
教育
免除學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展?!兑庖姟访鞔_,從2025年秋季學(xué)期起,免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照縣級以上地方人民政府及其教育、價格主管部門批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等)執(zhí)行。對在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童,參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平,相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。
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國務(wù)院辦公廳關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見
事關(guān)學(xué)前教育資金,兩部門發(fā)文
日前,財政部等修訂印發(fā)《支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》?!掇k法》提出,落實(shí)學(xué)前教育免保育教育費(fèi)政策。國家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策,所需資金由中央與地方財政共同承擔(dān)。中央財政根據(jù)核定各省的免保育教育費(fèi)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、在園兒童人數(shù)及中央與地方分擔(dān)比例,核定中央財政免保育教育費(fèi)財政補(bǔ)助資金。
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加快推動縣域普通高中建設(shè)!國務(wù)院常務(wù)會部署
8月29日國務(wù)院常務(wù)會議指出,建設(shè)好縣域普通高中關(guān)系成千上萬學(xué)子特別是農(nóng)村孩子的成長成才。要科學(xué)優(yōu)化資源配置,加快推動縣域普通高中建設(shè),適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口流動趨勢,前瞻布局、遠(yuǎn)近結(jié)合,合理確定建設(shè)規(guī)模,多措并舉增加學(xué)位供給。要補(bǔ)齊縣域普通高中發(fā)展短板,完善學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持硬件、軟件一起抓,改善教學(xué)和生活條件,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施教育數(shù)字化賦能,全面提升辦學(xué)水平。要樹立科學(xué)教育理念,深化教學(xué)和評價改革,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,積極營造有利于學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的學(xué)習(xí)環(huán)境。
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李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 研究在全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作等
縣域高中的孩子們有好消息!國務(wù)院常務(wù)會最新部署
生育
育兒補(bǔ)貼,免征個人所得稅!
近日,財政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于育兒補(bǔ)貼有關(guān)個人所得稅政策的公告》,自2025年1月1日起施行?!豆妗访鞔_,對按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個人所得稅。衛(wèi)生健康部門與財政部門、稅務(wù)部門建立信息共享機(jī)制??h級衛(wèi)生健康部門按規(guī)定為申領(lǐng)補(bǔ)貼的人員辦理個人所得稅免稅申報。
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醫(yī)療健康
國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程實(shí)施方案》
8月29日國務(wù)院常務(wù)會議指出,實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,事關(guān)人民群眾健康福祉。要把強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能擺在更加突出位置,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)慢性病防治、康復(fù)護(hù)理等能力建設(shè),提高基層常見病多發(fā)病診治水平,便利群眾就近就醫(yī),更好滿足群眾多層次、多樣化、高品質(zhì)健康服務(wù)需求。要推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥政策協(xié)同發(fā)力,加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入傾斜力度,完善醫(yī)保支付等政策,擴(kuò)大用藥種類,提升基層看病就醫(yī)保障能力。
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李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 研究在全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作等
按病種付費(fèi)!《醫(yī)療保障按病種付費(fèi)管理暫行辦法》發(fā)布
國家醫(yī)保局正式印發(fā)《醫(yī)療保障按病種付費(fèi)管理暫行辦法》?!掇k法》對按病種付費(fèi)有關(guān)政策、關(guān)鍵技術(shù)、核心要素、配套措施等進(jìn)行了明確,規(guī)范總額預(yù)算管理,要求合理編制支出預(yù)算,在此基礎(chǔ)上確定按病種付費(fèi)總額,強(qiáng)調(diào)總額預(yù)算的剛性。此外,《辦法》還明確將按病種付費(fèi)相關(guān)要求納入?yún)f(xié)議管理,加強(qiáng)改革成效監(jiān)測評估,強(qiáng)化基金監(jiān)管,完善醫(yī)保信息平臺建設(shè)等,提升按病種付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
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10項(xiàng)措施提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)感受度
近日,國家衛(wèi)生健康委等5部門印發(fā)《提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)感受度若干措施》?!度舾纱胧诽岢觯岣吆灱s服務(wù)可及性便利性,建立完善下沉醫(yī)生參與簽約服務(wù)長效機(jī)制,做實(shí)預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù),推進(jìn)社區(qū)簽約。
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關(guān)于印發(fā)提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)感受度若干措施的通知
《基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程(試行)》印發(fā)
國家醫(yī)療保障局辦公室日前印發(fā)《基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程(試行)》。其中指出,充分考慮定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)需求和現(xiàn)狀,依申請將符合條件的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入即時結(jié)算范圍,實(shí)行動態(tài)管理。參保人在符合條件的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算且應(yīng)由基本醫(yī)?;鹬Ц兜尼t(yī)藥費(fèi)用,均可納入即時結(jié)算范圍,具體由各地根據(jù)實(shí)際合理確定。各地可按照先省內(nèi)再省外的原則探索將異地就醫(yī)費(fèi)用納入即時結(jié)算范圍,做好與現(xiàn)有異地就醫(yī)結(jié)算流程的有效融合。
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國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)《基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程(試行)》的通知
多部門聯(lián)合發(fā)布健康環(huán)境促進(jìn)行動實(shí)施方案
日前,國家疾病預(yù)防控制局等多部門聯(lián)合印發(fā)《健康中國行動—健康環(huán)境促進(jìn)行動實(shí)施方案(2025—2030年)》。在行動措施方面,按照個人和家庭、社區(qū)和場所、機(jī)構(gòu)和組織3個層面提出16項(xiàng)舉措。針對個人和家庭層面,開展居民環(huán)境健康素養(yǎng)提升行動、健康舒適居家環(huán)境促進(jìn)行動。針對社區(qū)和場所層面,開展友好社區(qū)環(huán)境建設(shè)行動、健康場所推進(jìn)行動。針對機(jī)構(gòu)和組織層面,開展優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設(shè)行動、環(huán)境健康風(fēng)險管理能力提升行動。
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關(guān)于印發(fā)《健康中國行動—健康環(huán)境促進(jìn)行動實(shí)施方案(2025—2030年)》的通知
養(yǎng)老
個人養(yǎng)老金新增3種領(lǐng)取情形
人力資源社會保障部等5部門發(fā)布《關(guān)于領(lǐng)取個人養(yǎng)老金有關(guān)問題的通知》,自9月1日起實(shí)施。《通知》規(guī)定,新增3種個人養(yǎng)老金領(lǐng)取情形:申請之日前12個月內(nèi),本人(或配偶、未成年子女)發(fā)生的與基本醫(yī)保相關(guān)的醫(yī)藥費(fèi)用支出,扣除醫(yī)保報銷后個人負(fù)擔(dān)(指醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分)累計超過本省(自治區(qū)、直轄市)上一年度居民人均可支配收入;申請之日前2年內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)保險金累計達(dá)到12個月;正在領(lǐng)取城鄉(xiāng)最低生活保障金。此前,參加人符合下列條件之一的,可以領(lǐng)取個人養(yǎng)老金。一是達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡。二是完全喪失勞動能力。三是出國(境)定居。
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人社部等5部門印發(fā)領(lǐng)取個人養(yǎng)老金有關(guān)問題的通知
助殘
事關(guān)重度殘疾人群體,國辦發(fā)文
日前,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的意見》印發(fā)。《意見》明確,重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的主要內(nèi)容是基本生活照料和護(hù)理服務(wù),主要形式包括居家照護(hù)、日間照料、集中托養(yǎng)照護(hù)。殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的供給主體。對生活不能自理、監(jiān)護(hù)人確實(shí)無法履行照護(hù)責(zé)任的重度殘疾人,鼓勵支持其他家庭成員或親屬、鄰里等給予照護(hù),也可按照本人或者監(jiān)護(hù)人的意愿委托殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行照護(hù)。
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國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的意見
交通出行
三部門聯(lián)合印發(fā)《新一輪農(nóng)村公路提升行動方案》
近日,交通運(yùn)輸部、財政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《新一輪農(nóng)村公路提升行動方案》,重點(diǎn)開展路網(wǎng)質(zhì)量、安全、運(yùn)輸、治理能力、出行服務(wù)、和美鄉(xiāng)村、助力產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收等8個方面提升行動?!斗桨浮诽岢龅?027年,全國完成新改建農(nóng)村公路30萬公里,便捷高效、普惠公平的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本建成;實(shí)施修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程30萬公里,技術(shù)狀況優(yōu)良路率保持在70%以上,實(shí)施安全生命防護(hù)工程15萬公里,改造危舊橋梁(含生命通道渡改橋、漫水橋)9000座,農(nóng)村公路安全和服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升;建制村通公交率達(dá)到55%以上,力爭具備條件的縣級行政區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展全覆蓋,城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
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鐵路部門進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生旅客購票出行優(yōu)惠措施
鐵路部門積極順應(yīng)學(xué)生旅客多樣化的出行需求,繼8月1日起全面實(shí)行學(xué)生旅客預(yù)約購票服務(wù)之后,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生旅客購票出行優(yōu)惠措施,學(xué)生旅客每學(xué)年(10月1日至次年9月30日)4次單程優(yōu)惠票可隨時使用,優(yōu)惠區(qū)間可根據(jù)家庭居住地至學(xué)校所在地調(diào)整設(shè)置,動車組列車學(xué)生優(yōu)惠票適用范圍擴(kuò)大至二等座、一等座和臥鋪各席別,票價調(diào)整為按執(zhí)行票價7.5折計算,學(xué)生旅客購票出行將更加靈活方便,得到更多實(shí)惠。目前,鐵路12306科創(chuàng)中心正在組織系統(tǒng)優(yōu)化測試,相關(guān)優(yōu)惠車票預(yù)計將于9月6日開始發(fā)售。
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鐵路部門進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生旅客購票出行優(yōu)惠措施
生態(tài)
國務(wù)院常務(wù)會審議通過《“三北”工程總體規(guī)劃》
8月22日國務(wù)院常務(wù)會議指出,實(shí)施“三北”工程是國家重大戰(zhàn)略,事關(guān)我國生態(tài)安全、事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展。要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,鍥而不舍推進(jìn)工程建設(shè),切實(shí)筑牢我國北方生態(tài)安全屏障。要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,更好實(shí)行山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,落實(shí)財稅、土地等支持政策,引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益多贏。要壓實(shí)各方后期管護(hù)責(zé)任,探索建立長效機(jī)制,鼓勵各類經(jīng)營主體共同做好工程建設(shè)后半篇文章。
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國務(wù)院常務(wù)會審議通過《“三北”工程總體規(guī)劃》
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
行政復(fù)議將這樣監(jiān)督涉企執(zhí)法!三部門發(fā)文
日前,司法部會同國家發(fā)展改革委、全國工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督職能 規(guī)范涉企行政執(zhí)法的指導(dǎo)意見》?!吨笇?dǎo)意見》明確行政復(fù)議監(jiān)督涉企執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容:加強(qiáng)涉企罰款突出問題治理,加大涉企政務(wù)失信監(jiān)督力度,依法辦理涉企管理領(lǐng)域案件,強(qiáng)化涉企規(guī)范性文件附帶審查,督促涉企行政復(fù)議法律文書履行。
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多措并舉加力保障PPP存量項(xiàng)目順暢運(yùn)行
日前,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的指導(dǎo)意見》。在保障在建項(xiàng)目順利建設(shè)方面,《指導(dǎo)意見》提出,分類分級推進(jìn)實(shí)施,保障合理融資需求。地方政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、項(xiàng)目性質(zhì)和財力狀況,按照輕重緩急合理排序,優(yōu)先實(shí)施具有一定收益的項(xiàng)目,持續(xù)保障項(xiàng)目建成完工。對接近完工的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)、及時驗(yàn)收決算、及早投入運(yùn)營。對推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步論證建設(shè)內(nèi)容,研究壓縮實(shí)施規(guī)模、優(yōu)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整配套建設(shè)內(nèi)容等,減少不必要建設(shè)成本。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市場化、法治化原則客觀評估,依法合規(guī)積極支持在建項(xiàng)目融資。
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國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的指導(dǎo)意見》的通知
網(wǎng)絡(luò)交易平臺抽成、收取會員費(fèi)等,有新規(guī)!
市場監(jiān)管總局發(fā)布并施行《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費(fèi)行為合規(guī)指南》?!吨改稀芬?guī)定平臺不得向平臺內(nèi)經(jīng)營者重復(fù)收費(fèi),不得只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù),不得轉(zhuǎn)嫁應(yīng)當(dāng)由平臺自身承擔(dān)的費(fèi)用,不得向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取提供其基礎(chǔ)經(jīng)營數(shù)據(jù)的費(fèi)用,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺內(nèi)經(jīng)營者購買服務(wù)或者參加推廣、促銷活動并收費(fèi),不得利用不合理的保證金等形式變相收費(fèi)或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得對具有同等交易條件的平臺內(nèi)經(jīng)營者實(shí)行價格歧視等。
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網(wǎng)絡(luò)交易平臺抽成、收會員費(fèi)等,有新規(guī)!
推進(jìn)高水平對外開放
國務(wù)院關(guān)于《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展方案》的批復(fù)
《方案》實(shí)施要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以高水平開放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心,開展首創(chuàng)性、集成式探索,推動生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新發(fā)展,將中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)打造成為具有世界影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地、更具國際競爭力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展高地。
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國務(wù)院關(guān)于《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展方案》的批復(fù)
新增K字簽證!發(fā)給入境的外國青年科技人才
《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例〉的決定》公布,自2025年10月1日起施行?!稕Q定》對條例作兩處修改:一是在條例規(guī)定的普通簽證類別中,新增K字簽證,明確發(fā)給入境的外國青年科技人才。二是規(guī)定申請K字簽證,應(yīng)當(dāng)符合中國政府有關(guān)主管部門規(guī)定的外國青年科技人才的條件和要求,并提交相應(yīng)的證明材料。
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李強(qiáng)簽署國務(wù)院令 公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例〉的決定》
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《自然災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法》
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《自然災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法》?!掇k法》規(guī)定了自然災(zāi)害調(diào)查評估實(shí)施主體,以及提級調(diào)查、掛牌督辦、整改評估等方面工作機(jī)制。原則上,特別重大自然災(zāi)害調(diào)查評估由國務(wù)院派出調(diào)查評估組,或者按照有關(guān)規(guī)定授權(quán)國務(wù)院應(yīng)急管理部門或者其他有關(guān)部門牽頭組織實(shí)施;重大自然災(zāi)害調(diào)查評估由省級人民政府組織實(shí)施;較大、一般自然災(zāi)害調(diào)查評估由相關(guān)地方人民政府視情組織實(shí)施。
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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《自然災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法》的通知
多次緊急預(yù)撥中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金、緊急安排中央預(yù)算內(nèi)投資
財政部、應(yīng)急管理部多次緊急預(yù)撥中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金,支持地方做好應(yīng)急搶險救援和受災(zāi)群眾救助工作。國家發(fā)展改革委多次緊急安排中央預(yù)算內(nèi)投資,支持地方做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)。
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8月,國務(wù)院出臺多項(xiàng)重要政策,利好育兒、消費(fèi)、養(yǎng)老等方面,一起來看——
提振消費(fèi)
國務(wù)院常務(wù)會:確保“兩新”補(bǔ)貼資金用到實(shí)處、見到實(shí)效
8月22日國務(wù)院常務(wù)會議指出,大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策,在穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面取得明顯成效。要在對政策實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評估的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善實(shí)施機(jī)制,更好發(fā)揮對擴(kuò)大內(nèi)需的推動作用。要嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)行為,確保補(bǔ)貼資金用到實(shí)處、見到實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化財稅金融等政策支持,創(chuàng)新消費(fèi)投資場景,優(yōu)化消費(fèi)投資環(huán)境,綜合施策釋放內(nèi)需潛力。
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國務(wù)院常務(wù)會:確保“兩新”補(bǔ)貼資金用到實(shí)處、見到實(shí)效
鼓勵各地舉辦體育消費(fèi)活動!國常會最新部署
8月22日國務(wù)院常務(wù)會議指出,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育消費(fèi)是落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。要增加體育產(chǎn)品供給,豐富體育賽事活動,推動體育用品升級,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素支撐,提升服務(wù)保障水平,培育體育產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。要激發(fā)體育消費(fèi)需求,拓展體育消費(fèi)場景,鼓勵各地舉辦體育消費(fèi)活動,實(shí)施消費(fèi)惠民舉措,更好滿足群眾消費(fèi)升級需求。要更加注重調(diào)動市場力量推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大,提高體育經(jīng)營主體活力,推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三部門發(fā)文,符合條件的個人消費(fèi)貸款可享受財政貼息
財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《個人消費(fèi)貸款財政貼息政策實(shí)施方案》?!秾?shí)施方案》明確,2025年9月1日至2026年8月31日期間,居民個人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個人消費(fèi)貸款(不含信用卡業(yè)務(wù))中實(shí)際用于消費(fèi),且貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過貸款發(fā)放賬戶等識別借款人相關(guān)消費(fèi)交易信息的部分,可按規(guī)定享受貼息政策。貼息范圍包括單筆5萬元以下消費(fèi),以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。對于單筆5萬元以上的消費(fèi),以5萬元消費(fèi)額度為上限進(jìn)行貼息。
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單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達(dá)100萬元!九部門出臺服務(wù)業(yè)貸款貼息政策
日前,財政部會同民政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》明確,同時符合以下條件的貸款可享受貼息政策:一是由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放。二是在《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》公開發(fā)布之日(2025年3月16日)至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體。三是貸款資金合規(guī)用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和提升服務(wù)供給能力。單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達(dá)100萬元。
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推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
國務(wù)院常務(wù)會:研究在全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)
8月29日國務(wù)院常務(wù)會議指出,深化要素市場化改革是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措,是推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要內(nèi)容。要持續(xù)用力推進(jìn)改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。要激發(fā)技術(shù)要素創(chuàng)新活力,推進(jìn)土地要素集約高效配置,引導(dǎo)人力資源要素合理流動,加快培育和完善數(shù)據(jù)要素市場,增強(qiáng)資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,健全資源環(huán)境市場制度建設(shè)。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)改革試點(diǎn),引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)因地制宜大膽創(chuàng)新,開展差別化改革探索,加快破除體制機(jī)制障礙。要做好對試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù),及時進(jìn)行總結(jié)評估,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
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李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 研究在全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作等
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
事關(guān)“人工智能+”行動!國務(wù)院發(fā)文
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》,提出加快實(shí)施“人工智能+”科學(xué)技術(shù)、“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“人工智能+”消費(fèi)提質(zhì)、“人工智能+”民生福祉、“人工智能+”治理能力、“人工智能+”全球合作6大重點(diǎn)行動?!兑庖姟诽岢觯?027年,率先實(shí)現(xiàn)人工智能與6大重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛深度融合,新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%,智能經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L,人工智能在公共治理中的作用明顯增強(qiáng),人工智能開放合作體系不斷完善。到2030年,我國人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展,新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%,智能經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極,推動技術(shù)普惠和成果共享。到2035年,我國全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會發(fā)展新階段,為基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
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國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見
金融支持新型工業(yè)化,七部門聯(lián)合發(fā)文!
日前,中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》。《意見》對照新型工業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域,提出針對性支持舉措。優(yōu)化金融政策工具支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和攻關(guān),多渠道為科技成果轉(zhuǎn)化引入耐心資本,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)綜合金融服務(wù),提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。發(fā)展科技金融、綠色金融、數(shù)字金融等五篇大文章,深化基于“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
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中國人民銀行等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》
事關(guān)腦機(jī)接口,七部門發(fā)文
工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部等七部門日前發(fā)布《關(guān)于推動腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。《實(shí)施意見》提出,到2027年,腦機(jī)接口關(guān)鍵技術(shù)取得突破,初步建立先進(jìn)的技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。電極、芯片和整機(jī)產(chǎn)品性能達(dá)到國際先進(jìn)水平,腦機(jī)接口產(chǎn)品在工業(yè)制造、醫(yī)療健康、生活消費(fèi)等加快應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,打造2至3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),開拓一批新場景、新模式、新業(yè)態(tài)。到2030年,腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升,形成安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系,培育2至3家有全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)和一批專精特新中小企業(yè),構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài),綜合實(shí)力邁入世界前列。
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保障和改善民生
城市發(fā)展
事關(guān)城市高質(zhì)量發(fā)展,中共中央、國務(wù)院公布重要文件
近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》對外公布。意見提出,到2030年,現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得重要進(jìn)展,適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的政策制度不斷完善,新舊動能加快轉(zhuǎn)換,人居品質(zhì)明顯提升,綠色轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),安全基礎(chǔ)有力夯實(shí),文化魅力充分彰顯,治理水平大幅提高;到2035年,現(xiàn)代化人民城市基本建成。
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中共中央 國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見
教育
免除學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展?!兑庖姟访鞔_,從2025年秋季學(xué)期起,免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照縣級以上地方人民政府及其教育、價格主管部門批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等)執(zhí)行。對在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童,參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平,相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。
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國務(wù)院辦公廳關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見
事關(guān)學(xué)前教育資金,兩部門發(fā)文
日前,財政部等修訂印發(fā)《支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》?!掇k法》提出,落實(shí)學(xué)前教育免保育教育費(fèi)政策。國家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策,所需資金由中央與地方財政共同承擔(dān)。中央財政根據(jù)核定各省的免保育教育費(fèi)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、在園兒童人數(shù)及中央與地方分擔(dān)比例,核定中央財政免保育教育費(fèi)財政補(bǔ)助資金。
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加快推動縣域普通高中建設(shè)!國務(wù)院常務(wù)會部署
8月29日國務(wù)院常務(wù)會議指出,建設(shè)好縣域普通高中關(guān)系成千上萬學(xué)子特別是農(nóng)村孩子的成長成才。要科學(xué)優(yōu)化資源配置,加快推動縣域普通高中建設(shè),適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口流動趨勢,前瞻布局、遠(yuǎn)近結(jié)合,合理確定建設(shè)規(guī)模,多措并舉增加學(xué)位供給。要補(bǔ)齊縣域普通高中發(fā)展短板,完善學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持硬件、軟件一起抓,改善教學(xué)和生活條件,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施教育數(shù)字化賦能,全面提升辦學(xué)水平。要樹立科學(xué)教育理念,深化教學(xué)和評價改革,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,積極營造有利于學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的學(xué)習(xí)環(huán)境。
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李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 研究在全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作等
縣域高中的孩子們有好消息!國務(wù)院常務(wù)會最新部署
生育
育兒補(bǔ)貼,免征個人所得稅!
近日,財政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于育兒補(bǔ)貼有關(guān)個人所得稅政策的公告》,自2025年1月1日起施行?!豆妗访鞔_,對按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個人所得稅。衛(wèi)生健康部門與財政部門、稅務(wù)部門建立信息共享機(jī)制??h級衛(wèi)生健康部門按規(guī)定為申領(lǐng)補(bǔ)貼的人員辦理個人所得稅免稅申報。
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醫(yī)療健康
國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程實(shí)施方案》
8月29日國務(wù)院常務(wù)會議指出,實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,事關(guān)人民群眾健康福祉。要把強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能擺在更加突出位置,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)慢性病防治、康復(fù)護(hù)理等能力建設(shè),提高基層常見病多發(fā)病診治水平,便利群眾就近就醫(yī),更好滿足群眾多層次、多樣化、高品質(zhì)健康服務(wù)需求。要推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥政策協(xié)同發(fā)力,加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入傾斜力度,完善醫(yī)保支付等政策,擴(kuò)大用藥種類,提升基層看病就醫(yī)保障能力。
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李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 研究在全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作等
按病種付費(fèi)!《醫(yī)療保障按病種付費(fèi)管理暫行辦法》發(fā)布
國家醫(yī)保局正式印發(fā)《醫(yī)療保障按病種付費(fèi)管理暫行辦法》?!掇k法》對按病種付費(fèi)有關(guān)政策、關(guān)鍵技術(shù)、核心要素、配套措施等進(jìn)行了明確,規(guī)范總額預(yù)算管理,要求合理編制支出預(yù)算,在此基礎(chǔ)上確定按病種付費(fèi)總額,強(qiáng)調(diào)總額預(yù)算的剛性。此外,《辦法》還明確將按病種付費(fèi)相關(guān)要求納入?yún)f(xié)議管理,加強(qiáng)改革成效監(jiān)測評估,強(qiáng)化基金監(jiān)管,完善醫(yī)保信息平臺建設(shè)等,提升按病種付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
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10項(xiàng)措施提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)感受度
近日,國家衛(wèi)生健康委等5部門印發(fā)《提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)感受度若干措施》?!度舾纱胧诽岢觯岣吆灱s服務(wù)可及性便利性,建立完善下沉醫(yī)生參與簽約服務(wù)長效機(jī)制,做實(shí)預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù),推進(jìn)社區(qū)簽約。
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關(guān)于印發(fā)提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)感受度若干措施的通知
《基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程(試行)》印發(fā)
國家醫(yī)療保障局辦公室日前印發(fā)《基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程(試行)》。其中指出,充分考慮定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)需求和現(xiàn)狀,依申請將符合條件的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入即時結(jié)算范圍,實(shí)行動態(tài)管理。參保人在符合條件的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算且應(yīng)由基本醫(yī)?;鹬Ц兜尼t(yī)藥費(fèi)用,均可納入即時結(jié)算范圍,具體由各地根據(jù)實(shí)際合理確定。各地可按照先省內(nèi)再省外的原則探索將異地就醫(yī)費(fèi)用納入即時結(jié)算范圍,做好與現(xiàn)有異地就醫(yī)結(jié)算流程的有效融合。
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國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)《基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程(試行)》的通知
多部門聯(lián)合發(fā)布健康環(huán)境促進(jìn)行動實(shí)施方案
日前,國家疾病預(yù)防控制局等多部門聯(lián)合印發(fā)《健康中國行動—健康環(huán)境促進(jìn)行動實(shí)施方案(2025—2030年)》。在行動措施方面,按照個人和家庭、社區(qū)和場所、機(jī)構(gòu)和組織3個層面提出16項(xiàng)舉措。針對個人和家庭層面,開展居民環(huán)境健康素養(yǎng)提升行動、健康舒適居家環(huán)境促進(jìn)行動。針對社區(qū)和場所層面,開展友好社區(qū)環(huán)境建設(shè)行動、健康場所推進(jìn)行動。針對機(jī)構(gòu)和組織層面,開展優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設(shè)行動、環(huán)境健康風(fēng)險管理能力提升行動。
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關(guān)于印發(fā)《健康中國行動—健康環(huán)境促進(jìn)行動實(shí)施方案(2025—2030年)》的通知
養(yǎng)老
個人養(yǎng)老金新增3種領(lǐng)取情形
人力資源社會保障部等5部門發(fā)布《關(guān)于領(lǐng)取個人養(yǎng)老金有關(guān)問題的通知》,自9月1日起實(shí)施。《通知》規(guī)定,新增3種個人養(yǎng)老金領(lǐng)取情形:申請之日前12個月內(nèi),本人(或配偶、未成年子女)發(fā)生的與基本醫(yī)保相關(guān)的醫(yī)藥費(fèi)用支出,扣除醫(yī)保報銷后個人負(fù)擔(dān)(指醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分)累計超過本省(自治區(qū)、直轄市)上一年度居民人均可支配收入;申請之日前2年內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)保險金累計達(dá)到12個月;正在領(lǐng)取城鄉(xiāng)最低生活保障金。此前,參加人符合下列條件之一的,可以領(lǐng)取個人養(yǎng)老金。一是達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡。二是完全喪失勞動能力。三是出國(境)定居。
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人社部等5部門印發(fā)領(lǐng)取個人養(yǎng)老金有關(guān)問題的通知
助殘
事關(guān)重度殘疾人群體,國辦發(fā)文
日前,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的意見》印發(fā)。《意見》明確,重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的主要內(nèi)容是基本生活照料和護(hù)理服務(wù),主要形式包括居家照護(hù)、日間照料、集中托養(yǎng)照護(hù)。殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的供給主體。對生活不能自理、監(jiān)護(hù)人確實(shí)無法履行照護(hù)責(zé)任的重度殘疾人,鼓勵支持其他家庭成員或親屬、鄰里等給予照護(hù),也可按照本人或者監(jiān)護(hù)人的意愿委托殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行照護(hù)。
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國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的意見
交通出行
三部門聯(lián)合印發(fā)《新一輪農(nóng)村公路提升行動方案》
近日,交通運(yùn)輸部、財政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《新一輪農(nóng)村公路提升行動方案》,重點(diǎn)開展路網(wǎng)質(zhì)量、安全、運(yùn)輸、治理能力、出行服務(wù)、和美鄉(xiāng)村、助力產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收等8個方面提升行動?!斗桨浮诽岢龅?027年,全國完成新改建農(nóng)村公路30萬公里,便捷高效、普惠公平的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本建成;實(shí)施修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程30萬公里,技術(shù)狀況優(yōu)良路率保持在70%以上,實(shí)施安全生命防護(hù)工程15萬公里,改造危舊橋梁(含生命通道渡改橋、漫水橋)9000座,農(nóng)村公路安全和服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升;建制村通公交率達(dá)到55%以上,力爭具備條件的縣級行政區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展全覆蓋,城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
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鐵路部門進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生旅客購票出行優(yōu)惠措施
鐵路部門積極順應(yīng)學(xué)生旅客多樣化的出行需求,繼8月1日起全面實(shí)行學(xué)生旅客預(yù)約購票服務(wù)之后,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生旅客購票出行優(yōu)惠措施,學(xué)生旅客每學(xué)年(10月1日至次年9月30日)4次單程優(yōu)惠票可隨時使用,優(yōu)惠區(qū)間可根據(jù)家庭居住地至學(xué)校所在地調(diào)整設(shè)置,動車組列車學(xué)生優(yōu)惠票適用范圍擴(kuò)大至二等座、一等座和臥鋪各席別,票價調(diào)整為按執(zhí)行票價7.5折計算,學(xué)生旅客購票出行將更加靈活方便,得到更多實(shí)惠。目前,鐵路12306科創(chuàng)中心正在組織系統(tǒng)優(yōu)化測試,相關(guān)優(yōu)惠車票預(yù)計將于9月6日開始發(fā)售。
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鐵路部門進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生旅客購票出行優(yōu)惠措施
生態(tài)
國務(wù)院常務(wù)會審議通過《“三北”工程總體規(guī)劃》
8月22日國務(wù)院常務(wù)會議指出,實(shí)施“三北”工程是國家重大戰(zhàn)略,事關(guān)我國生態(tài)安全、事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展。要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,鍥而不舍推進(jìn)工程建設(shè),切實(shí)筑牢我國北方生態(tài)安全屏障。要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,更好實(shí)行山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,落實(shí)財稅、土地等支持政策,引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益多贏。要壓實(shí)各方后期管護(hù)責(zé)任,探索建立長效機(jī)制,鼓勵各類經(jīng)營主體共同做好工程建設(shè)后半篇文章。
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國務(wù)院常務(wù)會審議通過《“三北”工程總體規(guī)劃》
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
行政復(fù)議將這樣監(jiān)督涉企執(zhí)法!三部門發(fā)文
日前,司法部會同國家發(fā)展改革委、全國工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督職能 規(guī)范涉企行政執(zhí)法的指導(dǎo)意見》?!吨笇?dǎo)意見》明確行政復(fù)議監(jiān)督涉企執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容:加強(qiáng)涉企罰款突出問題治理,加大涉企政務(wù)失信監(jiān)督力度,依法辦理涉企管理領(lǐng)域案件,強(qiáng)化涉企規(guī)范性文件附帶審查,督促涉企行政復(fù)議法律文書履行。
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行政復(fù)議將這樣監(jiān)督涉企執(zhí)法!三部門發(fā)文→
多措并舉加力保障PPP存量項(xiàng)目順暢運(yùn)行
日前,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的指導(dǎo)意見》。在保障在建項(xiàng)目順利建設(shè)方面,《指導(dǎo)意見》提出,分類分級推進(jìn)實(shí)施,保障合理融資需求。地方政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、項(xiàng)目性質(zhì)和財力狀況,按照輕重緩急合理排序,優(yōu)先實(shí)施具有一定收益的項(xiàng)目,持續(xù)保障項(xiàng)目建成完工。對接近完工的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)、及時驗(yàn)收決算、及早投入運(yùn)營。對推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步論證建設(shè)內(nèi)容,研究壓縮實(shí)施規(guī)模、優(yōu)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整配套建設(shè)內(nèi)容等,減少不必要建設(shè)成本。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市場化、法治化原則客觀評估,依法合規(guī)積極支持在建項(xiàng)目融資。
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國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作存量項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的指導(dǎo)意見》的通知
網(wǎng)絡(luò)交易平臺抽成、收取會員費(fèi)等,有新規(guī)!
市場監(jiān)管總局發(fā)布并施行《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費(fèi)行為合規(guī)指南》?!吨改稀芬?guī)定平臺不得向平臺內(nèi)經(jīng)營者重復(fù)收費(fèi),不得只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù),不得轉(zhuǎn)嫁應(yīng)當(dāng)由平臺自身承擔(dān)的費(fèi)用,不得向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取提供其基礎(chǔ)經(jīng)營數(shù)據(jù)的費(fèi)用,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺內(nèi)經(jīng)營者購買服務(wù)或者參加推廣、促銷活動并收費(fèi),不得利用不合理的保證金等形式變相收費(fèi)或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得對具有同等交易條件的平臺內(nèi)經(jīng)營者實(shí)行價格歧視等。
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網(wǎng)絡(luò)交易平臺抽成、收會員費(fèi)等,有新規(guī)!
推進(jìn)高水平對外開放
國務(wù)院關(guān)于《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展方案》的批復(fù)
《方案》實(shí)施要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以高水平開放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心,開展首創(chuàng)性、集成式探索,推動生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新發(fā)展,將中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)打造成為具有世界影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地、更具國際競爭力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展高地。
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國務(wù)院關(guān)于《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展方案》的批復(fù)
新增K字簽證!發(fā)給入境的外國青年科技人才
《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例〉的決定》公布,自2025年10月1日起施行?!稕Q定》對條例作兩處修改:一是在條例規(guī)定的普通簽證類別中,新增K字簽證,明確發(fā)給入境的外國青年科技人才。二是規(guī)定申請K字簽證,應(yīng)當(dāng)符合中國政府有關(guān)主管部門規(guī)定的外國青年科技人才的條件和要求,并提交相應(yīng)的證明材料。
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李強(qiáng)簽署國務(wù)院令 公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例〉的決定》
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《自然災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法》
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《自然災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法》?!掇k法》規(guī)定了自然災(zāi)害調(diào)查評估實(shí)施主體,以及提級調(diào)查、掛牌督辦、整改評估等方面工作機(jī)制。原則上,特別重大自然災(zāi)害調(diào)查評估由國務(wù)院派出調(diào)查評估組,或者按照有關(guān)規(guī)定授權(quán)國務(wù)院應(yīng)急管理部門或者其他有關(guān)部門牽頭組織實(shí)施;重大自然災(zāi)害調(diào)查評估由省級人民政府組織實(shí)施;較大、一般自然災(zāi)害調(diào)查評估由相關(guān)地方人民政府視情組織實(shí)施。
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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《自然災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法》的通知
多次緊急預(yù)撥中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金、緊急安排中央預(yù)算內(nèi)投資
財政部、應(yīng)急管理部多次緊急預(yù)撥中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金,支持地方做好應(yīng)急搶險救援和受災(zāi)群眾救助工作。國家發(fā)展改革委多次緊急安排中央預(yù)算內(nèi)投資,支持地方做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)。
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- 商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《上海合作組織成員國元首理事會關(guān)于支持多邊貿(mào)易體制的聲明》(2025-09-02)
- 消費(fèi)貸“國補(bǔ)”這幾點(diǎn)要注意(2025-09-02)
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