“我按照城北市場監(jiān)管所下發(fā)的《責令改正通知書》有關要求，逐一對照整改完畢后，市場監(jiān)管所對我的食品違法行為不予立案處罰。”4月16日，廣西壯族自治區(qū)來賓市興賓區(qū)某商貿經營部的張女士在聊到“首違不罰”體驗時表示，有了這次經驗教訓，她將強化法律意識、認真做好食品進貨索證索票和日常食品經營查驗工作。

圖為城北市場監(jiān)管所執(zhí)法人員指導經營主體做好食品安全索證索票工作。

此前，有消費者投訴在該商貿經營部（下稱當事人）購買到“賢哥辣么片片脆”過期食品，來賓市興賓區(qū)城北市場監(jiān)管所執(zhí)法人員到涉訴場所現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)有涉訴過期食品在售，但查看該店收銀系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)確實售出18g“賢哥辣么片片脆”1包，銷售價格為1元。

圖為城北市場監(jiān)管所執(zhí)法人員指導經營主體開展食品安全經營自查管理。

經核查，當事人從興賓區(qū)某食品經營部購進涉案食品，涉案食品過期后售出1包（為投訴人所購買），銷售金額為1元。執(zhí)法人員經詢問當事人及查詢相關平臺系統(tǒng)，未發(fā)現(xiàn)當事人因同一性質違法行為受過行政處罰，且經營至今除該起投訴外未收到其他任何投訴。當事人在收到市場監(jiān)管部門下達的《責令改正通知書》后，積極整改并提交整改報告，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定的：“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”及市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》相關規(guī)定，當事人本次經營超過保質期食品行為符合首違不罰情形。因此，興賓區(qū)城北市場監(jiān)管所對當事人下發(fā)《責令改正通知書》和《不予立案通知書》。

“這是我所推進‘首違不罰’服務型執(zhí)法工作的一個縮影。”城北市場監(jiān)管所有關負責人介紹，今年以來，該所將強化學習、領會實質，強化宣傳、誠信經營，強化運用、助力發(fā)展等有機結合，組織開展培訓學習6次，發(fā)放宣傳資料3650份，把“首違不罰、輕微免罰”清單工作落到實處，為經營主體發(fā)展再添新動能。

“今年我們累計辦理‘首違不罰’案件21起，經營者整改率達100%。其中包含多起因職業(yè)打假人投訴商家‘銷售少量過期食品’案件。”該負責人說，通過開展柔性執(zhí)法，寬嚴相濟，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)經營主體再生活力。